春运路上:疫情下的旅客“口罩表情”
来源:春运路上:疫情下的旅客“口罩表情”发稿时间:2020-03-28 05:17:26


“我们确确实实要考虑全球协同作战了,通俗一点讲就是抛弃傲慢与偏见,相互学习、相互支持”,刘远立说。【@平顶山市人民政府:郏县发现两例新冠肺炎阳性检测者】

用“特别国债买外汇储备”这一点,财政部原部长楼继伟曾多次在公开演讲中提到。就在2019年12月末的“地方债市场建设与发展研讨会”上,楼继伟还提到,政府债券流动性有所欠缺,而国债发行机制没有利率扭曲,流动性更好。可考虑大规模发行特别国债,如发行特别国债购买当前一半的外汇储备,大约可向市场释放10万亿元国债,足够流动性的国债可为央行提供货币政策操作工具。

“新冠肺炎是我们全球的敌人,而这个敌人又太狡猾了。”刘远立说。按目前对新冠病毒的认识,新冠病毒传染性和隐蔽性都非常强。保守估计,被感染人群中60%-80%都是轻症或者无症状,也就是说当病毒在人群中广泛传播的时候,人们并没有察觉,等到发现的时候就已经晚了。

3月27日,中共中央政治局召开会议,研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。会议提出,宏观政策力度要加大,要推出一揽子宏观政策措施。在财政扩张上,主要做了三点部署:增加地方政府专项债规模、适当提高财政赤字率以及发行特别国债。其中,特别国债被业内视为“特殊时期的特殊手段”,我国历史上仅发行过两次。

华泰固收张继强团队介绍称,不同于一般国债,特别国债是服务于特定政策、支持特定项目需要而发行的国债。特别国债纳入中央财政国债余额管理,在发行时调整国债余额,但其纳入中央政府性基金预算,不列入财政赤字。发行流程方面,特别国债首先需要国务院提请人大常委会审议增发特别国债,调整年末国债余额限额,然后财政部根据议案决定发行特别国债,并按特定投向使用。

具体来看,1998年8月,财政部宣布发行期限为30年的2700亿元特别国债,向工、农、中、建四大国有银行定向发行,用于补充四大行资本金,化解不良资产,提高资本充足率。据公开资料,1998年时,国有四大行不良资产比例达20%,为处置不良资产,财政部还设立了四大资产管理公司分别对接四家银行。

世界卫生组织总干事谭德赛先生也多次提到,全世界现在面临的两大风险:一是病毒本身带来的风险,另一个就是一些国家的政策,特别是政府领导者不作为不行动的风险。其中可能后者的风险更大。

日本、韩国、智利、阿根廷等国家都有特别国债发行的案例,主要用于应对地震等自然灾害的灾后恢复、金融危机或主权信用危机的对冲等。

除向社会公众发行的0.2万亿元,还有1.35万亿元的特别国债,定向发行给当时还没有上市的农行。因为根据《中华人民共和国中国人民银行法》规定,央行不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券。

此次发行可能更多用于促消费